首页政策信息

助企纾困、稳投资、促消费 地方打响稳经济促发展第一枪
来源:中国汽车报网    发布时间:2023/02/10   浏览:()次


 

  1月28日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,要求持续抓实当前经济社会发展工作,推动经济运行在年初稳步回升;要求推动消费加快恢复和保持外贸外资稳定,增强对经济的拉动力。会议指出,当前经济持续恢复、呈回升态势。要贯彻党中央、国务院部署,落实中央经济工作会议精神,着力稳增长、稳就业、稳物价,保持经济运行在合理区间。上下共同努力,巩固和拓展经济运行回升势头。在会议召开后不久,上海、北京等地快速出台相关政策,提出一揽子助企纾困、稳投资、促消费政策,这为包括汽车行业在内的行业企业提供了新的助力。

  稳投资 地方专项债规模提升

  国务院发展研究中心原副主任张军扩表示,综合判断,与去年相比,今年的发展环境将会有比较大的改善,增长速度还会有明显的提升。他认为,从当前我国经济发展形势来看,在经济受到疫情较长时间冲击之后,无论是投资需求还是消费需求,市场自主恢复都需要一个比较漫长的过程。在这个过程当中,充分发挥财政政策的引领和杠杆作用变得十分重要。

  为了创造更好的发展环境,各地最近公布了一系列新政策旨在推动经济增长。如1月29日,上海市人民政府印发《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》(以下简称《行动方案》),提出10项行动共32条举措,大力提振市场预期和信心,推动经济社会发展开好局起好步,努力实现全年经济发展主要预期目标。1月30日,北京市发展改革委和北京市商务局联合印发的《清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案》(以下简称《实施方案》)公布。聚焦进一步放宽消费企业市场准入、深入推进综合监管、柔性监管改革以及增强普惠性政务服务供给4个方面共51项改革任务。

  在上海市政府印发的《行动方案》中特别指出,要用好国家政策性开发性金融工具(基金)、专项债券、制造业中长期贷款、基础设施REITs等扩大投资政策和工具,加快2023年地方政府专项债券发行和使用,做好重点项目储备和申报工作。落实资源性要素指标“六票”统筹政策,全面推广桩基先行、水电气网联合报装等措施。

  专业人士认为,专项债是扩大有效投资,稳定宏观经济的重要抓手。财政部相关负责人表示,将合理安排2023年政府专项债券规模,保持宏观杠杆率基本稳定。财政部将会同有关部门指导地方做好专项债券项目储备和前期工作,提高项目储备质量;督促地方做好2023年专项债券发行使用工作,有效发挥专项债券对促进地方经济社会稳定发展的积极作用。据统计,多地2023年提前批专项债限额相比2022年大幅增加,全国提前批专项债额度或将达到2.19万亿。另有统计称,随着更多地方发行计划的披露,一季度发行的新增专项债预计将超过1.2万亿,形成发行高峰。财政部部长刘昆在接受媒体采访时表示,将在专项债投资拉动上加力,合理安排地方政府专项债券规模,适当扩大投向领域和用作资本金范围,持续形成投资拉动力。可以预见,随着地方专项债的大规模投放,将有效拉动地方投资,形成新一轮招商引资热潮,作为投资热门,汽车产业链相关企业也将受益。

  助企纾困 改善营商环境成重点

  构建更好的营商环境,助企纾困是各地新一年工作的重点。国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青在接受《中国汽车报》记者采访时强调,民营经济是最具市场活力的主体,要为它们创造更好的营商环境。2022年底的中央经济工作会议强调“两个毫不动摇”,为民营经济创造良好的营商环境,各地出台的各项举措正是对“两个毫不动摇”要求的具体实施,也将大力推进包括汽车行业在内的各类民营企业实现更好发展。

  日前,《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》、《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》连续发布,密集释放打造国际一流营商环境、服务市场主体加快发展的强烈信号。《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》被称为6.0版行动方案。上海市发改委总经济师陈国忠介绍:“与前5个版本相衔接,上海6.0版行动方案在任务安排上既做好指标领域改革深化,也做好营商环境整体提升。”创新,是上海6.0版行动方案的一个鲜明特点。推行“市场主体身份码”、开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点、推进无缝续贷增量扩面……上海6.0版行动方案锚定推进国家营商环境创新试点和世界银行新评估体系对标改革,将加强营商环境制度创新。

  1月30日,北京市印发的《实施方案》也推出了一系列创新举措。比如在推动符合消费企业特色的改革创新方面,《实施方案》提出8方面24项改革任务,推动实现“企业有创新,政府跟得上”。有分析称,《实施方案》具有鲜明特色,首先,从全国范围看,明确提出消除隐性壁垒、聚焦消费领域的营商环境优化。其次,《实施方案》非常强调“小切口”,做实做细。隐性壁垒最核心的地方在于“细节是魔鬼”,《实施方案》非常明确,从很细微的地方入手,使政策真正落实。

  河北、吉林、广东、江苏等地也都出台了各类改善营商环境的政策措施,通过改善发展环境,帮助企业纾困。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授马亮表示,从各地的多项举措可以看出,地方对经济增长的诉求是非常紧迫的,特别希望能够加快招商引资的步伐,尽快优化营商环境,让经济恢复到疫情前,甚至超过疫情前的水平。同时也体现出地方经济保持着强劲的增长动力、增长潜力。商务部研究院国际市场研究所副所长白明指出,各地正以深化营商环境改革为抓手,深入推进“放管服”改革,其中作为国家营商环境创新试点城市的上海、广州、深圳等地,在营商环境改革上的先进经验可以继续向其他城市推广。

  促消费 将激发汽车市场活力

  促消费是与百姓生活密切相关的内容,各地在促消费方面表现得“很给力”,促进汽车消费也成为各地促消费的重要内容。巨丰投顾高级投资顾问朱华雷表示,今年扩大内需是重点,鼓励消费是重中之重,被限制的消费将会被修复。上海提出,将延续实施新能源汽车置换补贴,2023年6月30日前个人消费者报废或转出名下在上海市注册登记且符合相关标准的小客车,并购买纯电动汽车的,给予每辆车1万元的财政补贴。河南省《关于印发大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施的通知》中,也把促进汽车消费放在首要位置,提出将购车补贴政策延续至2023年3月底,对在省内新购汽车按购车价格的5%给予消费者补贴,最高不超过1万元/辆,省、市级财政各补贴一半。

  山西省商务厅等17部门近日发布的《进一步搞活汽车流通扩大汽车消费的通知》提出14条措施,从6个方面着手进一步促进汽车消费回升和潜力释放:促进新能源汽车跨区域自由流通;支持新能源汽车消费,大力发展和推广应用新能源汽车,全面落实新能源公交车购置补贴、新能源汽车车辆购置税减免、停车费减免等支持政策;鼓励有条件的市出台下乡支持政策,对接整车生产企业积极参加汽车下乡活动,引导企业加大活动优惠力度,促进农村地区新能源汽车消费及使用等。

  中国汽车工业协会副秘书长陈士华表示,各地促进汽车消费的政策将成为2023年汽车市场增长的重要推动力量。王青认为,目前中国的乘用车市场主要增量来自消费升级,建议2023年促进汽车消费政策更多关注更新升级消费,如可出台鼓励汽车更新转换的政策等。


  汽车电子网为您提供最新汽车电子产品信息,及最具权威行业资讯和最新的行业动态,汽车电子行业最前沿的技术资讯,为全球汽车电子行业人士搭建交流平台。









友情链接