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卡车司机群体期盼这些减负政策落地
来源:中国汽车报网    作者:李亚楠   发布时间:2023/09/13   浏览:()次



 

  近年来,公路运输行业运转艰难,货运量大幅下降,车多货少问题日益凸显,加之油价大幅上涨,卡车司机面临着前所未有的运营压力。

  为保障运输从业者的基本权益,国务院、国家发改委、交通运输部、银保监会等多部门近来密集部署支持政策,地方政府也纷纷出台关爱卡车司机的相关措施。

  近期,在交通运输部召开的例行新闻发布会上,部委相关负责人再次明确提出,将切实改善卡车司机从业环境,降低司机经营负担,全力保障运输从业者合法权益。

  在走访调查中,不少卡车司机向记者表示,此前反映的停车休息难、车辆审验不便、偷油偷货等问题已得到一定程度的解决。但除此之外,他们仍有不少诉求希望“被听见”。

  (一)建议取消“双证”

  记者采访发现,取消道路运输证和从业资格证,已成为卡车司机的共同心声。

  “‘双证’迟迟无法取消,一直是广大卡友的‘心头病’。”河南许昌卡车司机孙国贤直言,目前,道路运输从业资格证的申请条件和考试要求与驾驶证类似,存在重复许可、多次认定等问题。除公路客运与危险品运输情况较为特殊外,普货司机另行考证实在是多此一举。

  正因从业资格证考取和审验过程不便,还助长了运输行业的不良之风,出现了大量证照代办者,严重扰乱了市场秩序。

  值得欣喜的是,日前,交通运输部与公安部联合印发《关于推进道路货物运输驾驶员从业资格管理改革的通知》。其中明确提出,完善机动车驾驶培训考试内容,简化从业资格证件申领流程,推动实现“一次报名、一次培训、一次考试、申领两证”。

  此次改革后,从业资格证不仅申领方便,审验时也少了很多繁琐的流程和步骤,这也让不少运输从业者看到了“双证”取消的希望。

  (二)实施差异化收费

  在公路运输领域中,除燃料成本外,通行费是最大的支出,占物流运输总成本的32%左右。近年来,为缓解运输从业者的运营压力,政府相关部门多次发布货车通行费减免政策。

  不过,有卡车司机向记者表示,自高速公路实施按车(轴)型收费后,货车不论是空载还是满载,都采取同样的收费标准,这对于返程空载货车来说并不友好,通行费几乎上涨了一倍。正因如此,如今在高速公路行驶的货车越来越少,省道、国道上却是“车满为患”,常常造成交通堵塞,致使运输效率严重下降。

  “不仅如此,现在很多货主抓住了卡车司机不敢空放回程的心理,把运费一压再压,长此以往,运价走势将持续下探,还会造成恶性竞争不断扩大。”卡车司机赵涛指出。

  对此,不少卡车司机建议,针对货车空载、满载等不同情况,应施行差异化收费,对空载车辆给予更多的通行优惠,确保收费机制公平合理,这对降低货运成本、保障货运市场稳定至关重要。”

  (三)建立工会保障权益

  在卡车司机群体中,有不少人遭遇过“货主不结或拖欠运费”、“强行扣车”、“跌入招牌陷阱”等恶性事件,但他们往往孤立无援,最终只能默默承受。

  而反观欧美等发达国家,卡车司机已实现高度职业化,同时还有工会为卡友提供各方面的保障,这些方面值得我们学习和借鉴。

  近几年,国内成立卡车司机工会的呼声不断高涨。对于运输从业者而言,他们需要更多维权的渠道和途径,而工会能够最大限度维护卡车司机的合法权益和诉求。

  “对于我国公路运输行业来说,需要进一步健全行业标准和配套管理机制,同时还要加快卡车司机工会的建立,保障运输从业者的基本权益,让物流运输走上规范健康的发展之路。”卡车司机赵涛说道。

  (四)成立“官方货运平台”

  网络货运平台积弊已深,为有序规范货运新业态经营行为,国家相关部门曾多次对平台企业进行约谈。但目前来看,行业原本存在的问题和矛盾尚未得到根本性解决。

  “平台压低运价、笼络货主的行为,已经持续了很长时间。无奈的是,面对不合理的抽成比例,我们却毫无话语权,只能苦苦支撑。”同城货运司机刘师傅告诉记者,高额的平台抽成和会员费,让运输从业者不堪重负,逐渐对货运平台失去信心。

  对此,多位卡车司机向记者表示,迫切希望政府有关部门出手干预,组建国家级货运平台,提供标准化服务。他们认为,官方货运平台加入后,需要关注货车整个产业链以及用户所面临的真正痛点,不仅要合理制定平台运营规制,落实平台、货主、货源责任制,还要根据路程、重量、数量等数据规范定价标准,为运输从业者营造一个公平、公正、合理的运输环境。

  近期,四川省交通运输厅提出了建立官方货运平台的消息,希望后续有更多的地区跟进。这样一来,整个公路货运行业的运价、平台抽成、会费等将有据可依,市场环境也会得到有效改善。

  (五)解决货车禁行问题

  货车禁限行是卡车司机在运输过程中经常遇到的头疼事。近年来,随着机动车环保监管日趋严格,全国各省市陆续出台了货车禁限行政策,部分地区甚至提前实施高排放标准,导致货运车辆“四处碰壁”,物流企业和运输从业者苦不堪言。

  在卡车司机刘显青看来,以治理污染为由,地方行政强势干预公路货运市场,对车辆加以限制,不仅对运输从业者毫无公平可言,也严重阻碍了公路物流的正常流通。

  实际上,针对货车通行问题,早在2022年,第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务分工方案就指出,延长货车在城市道路上的通行时间,放宽通行吨位限制,对新能源配送货车扩大通行范围、延长通行时间,进一步便利货车在城市道路通行。

  “目前来看,货车进城通行已经取消一些限制。但受限于各地政策落实推进速度不一,不少地方的货车进城通行政策仍然有待进一步落实。”来自江苏的卡车司机刘师傅表示,为响应国家环保要求,加快货车更新换代进程是可以理解的,但各地方政府在制定限行和禁行政策时,还应从实际情况出发,合理设置禁行区域,不给物流运输“添堵”,让运力得以充分利用。

  (六)延长疲劳驾驶认定时间

  疲劳驾驶是引发道路交通事故的重要原因之一。按照规定,运营车辆行驶4小时,驾驶员须休息20分钟,这主要是为了让营运司机保持充沛精力,避免安全事故的发生。

  对此,多数卡车司机表示理解和支持,但同时他们也认为,随着道路的不断完善以及车辆愈发智能化,相关规定应进行修订和完善,适当延长疲劳驾驶认定时间。

  “在现实的运输过程中,难免会遇到各种突发情况,比如堵车,或到了规定时间却迟迟找不到停车位等问题,特别是行驶在高速公路上,部分路段的服务区间距过远、配套服务设施不完善,导致卡车司机经常遇到停车难问题。”河北卡车司机李师傅表示,优化卡车司机疲劳驾驶制度,将连续驾驶时间延长至6小时,休息30分钟,既能让运输从业者获得有效休息,也能提高运输效率。同时,希望政府相关部门在疲劳驾驶高发路段,增设货车专用停车休息区,进一步加大高速公路服务区难停车问题的改善力度。

  
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